未來能否全面推廣乙醇汽油或者燃料乙醇 依然困難重重
在達成2100年在全球范圍內終結化石燃料使用的協議之后，發展生物能源特別是燃料乙醇的呼聲又起。作為我國戰略性新興產業，生物燃料乙醇是世界上替代汽油數量最多、應用最廣泛的可再生能源。
實際上，早在2006年，包括濟南在內的多個城市都在試點使用乙醇汽油，在部分試點城市，政策要求是“封閉運行”，要求所有的加油站必須供應乙醇汽油，不得供應普通汽油。然而，經濟導報記者在連續多日的采訪中發現，乙醇汽油在濟南卻銷聲匿跡了。接受導報記者采訪的業內人士指出，這除了市場原因外，更在于只是試點而不是強制措施。未來能否全面推廣乙醇汽油或者燃料乙醇，依然困難重重。
據了解，乙醇汽油進入山東市場還是2006年的事情。2006年1月8日，省內包括濟南、棗莊、濟寧、泰安、聊城、臨沂、菏澤等7市封閉使用車用乙醇汽油，俗稱“汽車喝酒”。所謂封閉使用，就是在規定的區域內，所有的批發、零售企業全部改售車用乙醇汽油，不得銷售普通汽油。按照要求，乙醇汽油在銷售時要在標號前加注大寫字母“E”，如“E93”就代表93號乙醇汽油。
對于乙醇汽油不被市場看好的原因，表示，“乙醇汽油在燃燒值、動力性和耐腐蝕性上的不足，是該新能源被拋棄的主要原因。”有資料顯示，乙醇的熱值是普通汽油的60%，若汽車不作任何改動就使用含乙醇10%的混合汽油，發動機的油耗會增加5%。雖然眾多生產廠家都認為乙醇汽油安全可靠，但在當下的汽油市場，可以用“純汽油復辟”來形容。
“換回來七八年了，也沒人來處罰。現在，賣乙醇汽油還是純汽油，完全由我們自己說了算，產品跟著市場走就沒有錯。”某負責人解釋道，“用戶反映的問題主要是油耗增加，動力有所降低，而且有腐蝕性。”董書軍說，由于他的加油站位于進出濟南市區的咽喉，針對的客戶中有不少外地車輛。這些車主都不希望加乙醇汽油，加乙醇汽油還得清洗油路。
“從技術上講，一般車輛不應該反復地交叉加油，最好穩定使用一種油。這樣的情況，對于經常往返于外地和濟南之間的物流車輛而言，著實是個難題。”據介紹，由于乙醇汽油密度大，相較無鉛汽油而言，明顯會產生動力不足的現象，特別是汽車在滿載情況下，爬坡就很吃力。同時，乙醇汽油易對汽車密封橡膠及其它合成的非金屬材料如輸油管、油箱等產生一定的腐蝕，使之出現溶脹、軟化和龜裂現象。乙醇汽油在燃燒過程中會產生乙酸，具有很強的腐蝕性，特別是對銅。
“此外，車主還反映，乙醇汽油現行的市場指導價與純汽油一樣，在油耗升高的情況下使用乙醇汽油就增加了養車成本。”說。對此表示，車用乙醇汽油作為一種可再生能源，其環保、節能等優點是國家大力推廣的主要原因。有關數字顯示，乙醇汽油燃燒后一氧化碳的排放量比普通汽油減少30%左右。另外，乙醇汽油在美國等發達國家已為大眾所普遍接受，并有近30年的使用歷史，其全面推廣是大勢所趨。
坦言，經中國汽車技術研究中心有關專家驗證，乙醇的燃燒值確實低于汽油，按10%混合后的熱值要比純汽油低3.8%，但由于混合燃料中含氧量的增加，作為尾氣的一氧化碳和碳氫化合物的燃燒會更充分，這樣使熱量增加2.3%。兩項相抵，使用乙醇汽油只是帶來很少的動力損失，甚至根本覺察不到。
除了消費者不買賬外，政策的條條框框也限制了燃料乙醇的發展。2012年10月8日，龍力生物收到山東省車用乙醇汽油推廣工作領導小組下發的《關于二一二年十月份變性燃料乙醇需求計劃的函》。內容大體為，2012年10月8日起，龍力生物生產的纖維素乙醇經變性處理后，將作為變性燃料乙醇向中石化山東石油分公司、中石油山東銷售分公司供貨。
這意味著龍力生物成為山東省內第一家獲得生產二代纖維燃料乙醇資格的企業，與此同時也獲得了國家燃料乙醇定點生產資格，可以按照“定點生產、定向流通、封閉運行”的模式向石油部門進行銷售。然而，這距離龍力生物開始研發纖維素燃料乙醇已經過去7年。此時，乙醇汽油已經遭到純汽油的“復辟”。事實上，燃料乙醇的研發并非只經歷過這一次動蕩。早在幾年前，就有專家要求暫停乙醇汽油的產銷。“這項政策的初衷是好的，既可以發展石油替代能源，又可以消化國家庫存的陳化糧。但這一政策出臺之后，所有的酒精廠都以消化陳化糧為名搶購玉米，導致新上市的玉米被搶購一空，造成飼料嚴重短缺，極大地影響了養殖業的發展。”不過，這一“爭糧”的問題早就解決了。“國家發改委和財政部聯合下發通知，早就明確要求堅持"因地制宜、非糧為主"等原則發展生物乙醇燃料。現在基本上都是用木薯來制乙醇。”
我國燃料乙醇的發展方向是非糧乙醇，這也是國家鼓勵的。燃料乙醇的生產原料很多，包括水稻、小麥、玉米等糧食作物，甜菜、甘薯、葛根等非糧作物，還有農作物秸稈、廢棄皮殼等。“用非糧作物生產乙醇，對我國的糧食安全和燃料乙醇的可持續性發展都非常有益。”據了解，燃料乙醇企業早就開始重點發展非糧乙醇生產技術了。幾年間，燃料乙醇不僅在技術上得以改進，政府也下達了補貼政策，但燃料乙醇的推廣依舊很難。
“找不到乙醇汽油并不是沒有乙醇，國家審批控制程序太繁瑣，民營企業的乙醇沒有獲得定點資質是沒有加油站敢接的。”分析道。介紹說，民營企業要想把纖維素乙醇賣給加油站，要經過層層審批。
“只有有了國家能源局的批文，才允許與中石油、中石化簽訂合作協議，并且只能和他們兩家簽。”據記者了解，需要注意的是，目前國家扶持的燃料乙醇廠家只有6家，其中包括中糧生化和龍力生物兩家上市公司。同時發現，在2012年各行業紛紛推出十二五規劃之時，車用乙醇汽油行業卻沒有相應的規劃出臺。而在此前的2001年和2007年，車用乙醇汽油行業都推出了十五規劃和十一五規劃。
沒有相應的規劃出臺，暗合了當前車用乙醇汽油行業的尷尬困境。上述受訪人士皆認為，除了打破政策上的條條框框外，國家層面還應做好科學合理的頂層設計，參照美國、巴西等國家發展燃料乙醇的成功經驗，制定強制性可再生燃料標準。只有這樣，才能真正全面推廣燃料乙醇，否則困難頗大。
